近年来，随着工业化、城镇化的快速发展，环境保护形势日趋严峻，特别是与公众健康密切相关的大气污染、水污染、土壤污染等问题日益凸显。在资源和能源日益匮乏、生态环境不断恶化的今天，不再重复发达国家已经走过的“先污染、后治理”的工业化老路，走资源节约型、环境友好型的新型工业化道路，已经成为中国钢铁工业的发展共识，“绿色钢铁”正在成为越来越多的钢铁不锈钢板企业的自觉行动。

目前，资源紧缺、环境容量和成本上升的压力，已经形成了钢铁不锈钢板企业绿色转型的倒逼机制。低碳环保、绿色发展，不仅是钢铁不锈钢板企业履行社会公民责任的“道德底线”，实现合规经营的“法律红线”，更是钢铁不锈钢板企业未来能否在社会安身立命的“生命线”。因此，积极适应环境的变化，选择以低成本、低消耗、低排放和资源高效循环利用为主要特征的绿色发展道路，是建设生态文明的本质要求，是钢铁不锈钢板企业转型升级的当务之急，更是不锈钢板企业再造竞争新优势、提升可持续发展能力的战略选择。“绿色钢铁”不但是世界与中国钢铁产业实现转型升级的必由之路，更是当前微利时代中国钢铁不锈钢板企业生存与发展的必然选择。我们要将发展“绿色钢铁”作为钢铁行业由成长期向成熟期过渡的自觉行动，在绿色发展中实现不锈钢板企业效益、社会效益、环境效益的共赢，推进工业文明与生态文明的协调发展。

不锈钢板钢企已经到了必须实施绿色转型的发展阶段

实施绿色转型，是现阶段和未来中国经济社会要实现持续健康发展对钢铁工业提出的根本要求。

第一，“绿色钢铁”是支撑工业文明与生态文明协调发展的必然要求。当前，随着全球经济一体化的持续深入，发展中国家一方面要加速工业文明进程，消耗大量资源;另一方面，要不断适应自然环境的变化，注重生态文明建设。所以，实现工业文明与生态文明的协调发展，对于还没有完成工业化进程的中国来说，是一个全新的课题;对于正在由成长期向成熟期过渡的中国钢铁工业来说，将要付出巨大的代价。

建设生态文明，中国钢铁工业首当其冲。我国钢铁能源消耗约占全国工业总能耗的15%，废水和固体废弃物排放量分别占工业排放总量的14%和17%。要实现生态文明，钢铁工业必须跳出工业文明过程中对传统粗放发展模式的“思想依赖”和“路径依赖”，开辟一条清洁生产、低碳制造、绿色发展的工业文明新路径，以尽可能低的资源消耗和环境代价，创造更多的社会财富。

第二，“绿色钢铁”是中国钢铁产业实现可持续健康发展的必由之路。欧洲和美国、日本、韩国等世界发达经济体的发展历程表明，当一个国家的钢铁工业由产量高速增长的成长期步入平稳发展的成熟期后，节能环保、绿色转型，将成为钢铁产业政策的基本取向和不锈钢板企业发展的主要方向。

回顾新中国钢铁工业64年的发展历程，钢铁作为重要的基础原材料工业，在支撑我国经济社会发展中发挥了无可替代、不可低估的重要作用。从几乎“一无所有”到98%以上的产品实现国产化，这足以说明，我国不仅是钢铁大国，而且钢铁强国的地位也在逐步显现。但是，在国民经济快速增长的强劲拉动下，我国钢铁工业在特定历史阶段形成的“以速度为中心、先污染后治理”的粗放型发展模式，在环保方面形成的“历史欠账”，给生态环境带来了沉重压力。自然环境的承载能力是有限的，人民群众对环境质量的“容忍度”更是有限的。化解产能过剩矛盾，减轻环境污染，成为当前中国钢铁不锈钢板企业必须共同面对、加快解决的核心问题。实现绿色发展作为钢铁不锈钢板企业转型升级的首要之义，是我们“必须要做、必须早做而且一定要做好”的现实选择。

第三，国有不锈钢板企业应成为发展“绿色钢铁”的引领者和主力军。环境责任是每一个不锈钢板企业作为社会公民应当履行的首要责任，尤其是国有不锈钢板企业，必须成为钢铁产业节能减排、绿色发展的引领者和示范者。国有不锈钢板企业的特殊政治属性要求我们带头贯彻党的路线方针政策和国家经济战略部署，成为国家发挥宏观调控作用的“微观抓手”。在节能环保已经成为制约钢铁行业可持续发展的突出问题和主要障碍的重要历史阶段，国有大中型钢铁不锈钢板企业应当彻底摒弃传统的粗放型发展方式，把环境效益和社会效益放在首位，率先实现绿色转型，努力建设环境友好型、资源节约型的生态文明不锈钢板企业，成为推动绿色发展的“领头羊”和“排头兵”，以绿色发展推动不锈钢板企业转型升级，促进国家产业结构调整。

“绿色钢铁”将为不锈钢板钢企再造竞争优势带来新的机遇

在钢铁不锈钢板企业普遍面临“转型阵痛”的困难时期，我们应当清醒地认识到，当前钢铁不锈钢板企业不仅面临着绿色转型的良好政策环境，而且绿色转型将为钢铁不锈钢板企业再造竞争优势、提升可持续发展能力带来新的发展机遇。一方面，党的十八大强调“生态文明”的执政理念，将建设资源节约型、环境友好型社会提升到新的战略高度。新一届政府加大节能环保监管执法力度的政策取向，将为钢铁不锈钢板企业加速绿色转型形成强有力的倒逼机制。另一方面，钢铁工艺技术进步，为钢铁不锈钢板企业进一步降低能耗、减少排放、提高资源利用效率提供了有利条件。钢铁不锈钢板企业完全有能力、有条件依托宏观政策支持，充分挖掘“内部金矿”，开拓资源高效循环利用的渠道，把钢铁产业链的一些传统劣势转化为新的竞争优势。

第一，政府进一步强化公共服务和管理职能，规范和提升能耗排放标准，将为钢铁不锈钢板企业创造公平、公开、公正的市场环境。我们一直寄希望于国家通过“统一规范行业标准”(包括能耗、环保、质量标准)，利用市场化的手段来化解产能过剩矛盾和改善环境染污问题，而不是简单地以钢厂规模和炉容设备大小来衡量其先进与否，更不是以不锈钢板企业经济体制的差异来决定其去留。用能耗、环保、质量标准这一把“尺子”，作为衡量所有不锈钢板企业的唯一尺度，作为钢铁不锈钢板企业准入和存在的主要依据，通过统一“标准”、定好“规则”、当好“裁判”，维护不锈钢板企业参与市场竞争的公平性。从各方面的信息看，政府正在加快转变职能，取消和下放若干行政审批权限，加强环境监管领域的配套制度建设和执法能力建设，有效地改变过去形成的“守法成本高、违法成本低”的状况。这将进一步激发不锈钢板企业的活力，促进市场竞争。

第二，政府通过强化能耗环保监管而形成的倒逼机制，将有利于推动钢铁不锈钢板企业在公平的市场竞争中实现低成本绿色转型。不锈钢板企业向自然环境排放污染物，其实就是将本应该由自己承担的污染治理成本转嫁给了整个社会，形成了负的“外部性”。如果这种负的“外部性”不能通过国家制度安排被不锈钢板企业有效地内部化，不锈钢板企业减少排放的意愿就会降低，甚至毫不节制地扩大污染排放。

由于管理体制、成长历史等种种原因，节能环保投入不均导致的成本差异已经成为影响不锈钢板企业竞争力的重要因素之一。据专家分析，按照目前的国家产业政策和排放标准，吨钢环保固定资产投资应不低于100元，每生产1吨钢的环保设施运行成本应为100元以上。据不完全测算，2012年，我国钢铁行业的环保设施平均吨钢运行成本约为55元，不锈钢板企业间吨钢环保运行成本的最大差距达到100元。这一差距直接体现在最终产品的成本竞争力上。能耗环保标准的提升和统一规范，一方面将增加不达标不锈钢板企业的违法、违规成本，缩小不锈钢板企业在节能环保方面形成的成本差异;另一方面将有利于保护节能环保水平标准高的不锈钢板企业积极性，在绿色发展上形成良性循环。

当前，国家正在以实施大气污染治理行动为契机，进一步加大包括钢铁产业在内的环保监管和执法力度，根据不锈钢板企业能耗、排放情况，落实严格的差别化电价、水价等相关调控政策，形成铁腕的节能环保倒逼机制，增加污染不锈钢板企业的环保违法成本，促使环保不达标的钢铁产能彻底退出市场。在强化倒逼机制的同时，为了更好地发挥市场配置资源的基础性作用，国务院在近期下发的一系列文件、规定中，还提出要在财政补贴、税收减免、会计处理、碳排放权交易等方面出台或完善政策支持措施，以保护钢铁不锈钢板企业进一步加大节能环保投入的积极性和主动性，激发不锈钢板企业实现低成本绿色发展的内生动力。

第三，绿色发展将为钢铁不锈钢板企业降本增效和延伸产业链开辟新的路径。钢铁工业是典型的资源密集型产业。钢铁产品的原燃料成本占总成本的85%以上，是影响钢铁生产成本竞争力的最主要因素。发展“绿色钢铁”，一方面，钢铁不锈钢板企业可以依靠技术创新，提高冶金过程资源的利用效率，通过减少资源能源消耗，降低钢铁不锈钢板企业的生产成本;另一方面，钢铁不锈钢板企业可以进一步强化冶金过程“三废”资源的综合循环利用，由被动投入转向主动经营、创造价值，充分发挥钢铁产业链的优势，培育节能环保产业，形成新的效益增长点。

http://www.ythtxc.com/
http://www.ythtbxg.com/
http://www.tjxybxgg.com/
http://www.ythtgzg.com/
http://www.ythtfg.com/
http://www.tjytyg.com/
http://www.yththjg.com/               
http://www.tjQ235B.com/